10萬(wàn)城鎮勞動(dòng)力，23萬(wàn)農村勞動(dòng)力，全市總計33萬(wàn)勞動(dòng)力，一場(chǎng)地震，15萬(wàn)就業(yè)者變成失業(yè)者——“5·12”地震后，四川省都江堰市，這個(gè)擁有63萬(wàn)人口的“中國歷史文化名城”，面臨了前所未有的就業(yè)難題。

　　近日，當記者就都江堰就業(yè)問(wèn)題走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)時(shí)獲悉：都江堰市“零就業(yè)”家庭全部動(dòng)態(tài)消除，總體就業(yè)人數30.69萬(wàn)，總體就業(yè)率93.2%，全市城鎮登記失業(yè)率3.1%。470天后，15萬(wàn)失業(yè)者就業(yè)困局隨地震走進(jìn)了歷史。

　　災后重建強力助推就業(yè)

　　“5·12”地震前，都江堰市曾是就業(yè)工作標桿——城鎮登記失業(yè)率2.4%，提前一年達到成都市提出的“充分就業(yè)”工作指標。

　　突如其來(lái)的大地震，“充分就業(yè)”的都江堰市瞬間成為全面失業(yè)的都江堰——因災需要轉移的農村勞動(dòng)力19萬(wàn)，因災停產(chǎn)停業(yè)需要重新安置的城鎮人員7.4萬(wàn)。2008年底，全市城鎮登記失業(yè)率8.1%，創(chuàng )歷史最高位。

　　好在，災后重建給解決就業(yè)提供了強勁的推動(dòng)力。災后一年，借助災后重建、擴大內需、統籌城鄉試驗區建設、上海對口援建四大歷史機遇，都江堰全市生產(chǎn)總值穩步恢復，工業(yè)經(jīng)濟止滑回升，旅游等第三產(chǎn)業(yè)加快恢復。

　　經(jīng)濟提速回轉，就業(yè)載體因而恢復。在災后重建三年任務(wù)兩年基本完成的強力作用下，都江堰市出現建設熱潮，上海第四建筑有限公司、上海綠地建設(集團)等援建的90個(gè)重建項目，吸納的就業(yè)總量達93830人，解決本地就業(yè)的同時(shí)，還承接外地務(wù)工者5萬(wàn)多人，實(shí)現歷史突破。

　　招聘會(huì )從街邊開(kāi)進(jìn)板房

　　2008年5月28日，盡管地震的余波尚未平息，都江堰市人力資源市場(chǎng)率先恢復開(kāi)場(chǎng)并舉辦了災后首場(chǎng)招聘會(huì )，求職者多達2000余人。為了滿(mǎn)足受災群眾的就業(yè)需要，都江堰市還將人力資源市場(chǎng)開(kāi)場(chǎng)的時(shí)間從震前的一周兩場(chǎng)改為了一周三場(chǎng)。因恢復重建規劃的需要，都江堰市人力資源市場(chǎng)災后經(jīng)歷了5次搬遷，從露天廣場(chǎng)到街邊走廊，從帳篷再到板房安置點(diǎn)，歷盡艱辛，這其中體現出的不僅僅是工作職責，更是一種歷史使命。截至2009年8月，都江堰市共舉辦各類(lèi)招聘會(huì )346場(chǎng)，提供崗位5萬(wàn)余個(gè)，直接幫助了2.6萬(wàn)人實(shí)現了就業(yè)，且在一定程度上也緩解了周邊災區如汶川等地的受災群眾的就業(yè)壓力。

　　曾經(jīng)經(jīng)營(yíng)一家自己的“農家樂(lè )”的老板娘梅秀英也失業(yè)了，地震后，兩層“農家樂(lè )”小樓震成危樓。閑了兩個(gè)多月，她終于坐不住了，“這么耍下去，遲早會(huì )變成懶婆娘，得找個(gè)工作。”

　　接到都江堰市勞動(dòng)和社會(huì )保障局發(fā)來(lái)的手機短信，說(shuō)是有上海企業(yè)在都江堰濱河小區開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，“沒(méi)文憑，年紀也不小了，但不想成懶婆娘，有事做就知足”的梅秀英去了?，F在，她在上海一家飯店做清潔工，月工資1200元，包吃住。她給在家帶外孫的丈夫打電話(huà)，“我要干兩年才回去，吃點(diǎn)苦，多掙點(diǎn)錢(qián)，再把‘農家樂(lè )’開(kāi)起來(lái)。”

　　多管齊下提升就業(yè)能力

　　地震前，都江堰市建立了市、鄉(鎮)、村(社區)及受災群眾板房集中安置點(diǎn)四級“962110”就業(yè)困難群體援助體系。災后，都江堰市充分利用和發(fā)揮“962110”就業(yè)困難群體援助體系的平臺作用，有針對性地加大就業(yè)援助力度，采取一對一幫扶等形式，對遇難學(xué)生家長(cháng)、傷殘學(xué)生家長(cháng)、返鄉農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生等困難群體進(jìn)行就業(yè)援助，累計向遇難學(xué)生家長(cháng)開(kāi)展就業(yè)援助3650人次，實(shí)現穩定就業(yè)人數達1500多人。

　　很多就業(yè)機會(huì )得益于“就業(yè)夜話(huà)”。都江堰市勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)工作組夜間走村串戶(hù)，講解最新勞動(dòng)就業(yè)保障政策后，登記村民就業(yè)需求和聯(lián)系電話(huà)，一有最新的合適崗位就及時(shí)通知。“就業(yè)夜話(huà)”從去年8月持續到現在，還在繼續進(jìn)行。

　　更多的努力則放在提升失業(yè)者就業(yè)能力和改善創(chuàng )業(yè)環(huán)境上。都江堰市廚師學(xué)校的校長(cháng)許家兵在每次廚師培訓開(kāi)班前都要說(shuō)，“我們是朝著(zhù)老板的目標來(lái)培訓大家的。如果沒(méi)有當老板的條件，經(jīng)過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓，今后就業(yè)也非常有優(yōu)勢”。灌口鎮靈巖村的邱林、周定富等20多名“農家樂(lè )”老板獲得了戶(hù)均5萬(wàn)元的小額擔保貸款，都江堰市有關(guān)部門(mén)還幫他們制定了《鄉村酒店管理制度》，“靈巖創(chuàng )業(yè)一條街”的商家陸續開(kāi)張……通過(guò)不斷提升群眾創(chuàng )業(yè)意識，今年上半年，都江堰市民營(yíng)經(jīng)濟增加值22.74億元，占都江堰全市的53.1%，其中新創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)1857戶(hù)，新增就業(yè)10847人。